Het Programma van Eisen is de basis van het ontwerp. Het is onderdeel van de opdracht aan een ontwerper. In het Programma van Eisen is nauwkeurig omschreven wat er van het gebouw wordt verwacht. Dit wordt in nauw overleg met u als opdrachtgever bepaald.
Niet alle eisen kunnen worden opgenomen in het PvE. Er zijn een aantal disciplines waaraan voldaan moet worden zoals brandweer-eisen, beeldkwaliteitsplan, bestemmingsplannen, de sterkte van een gebouw en de handtekening van de ontwerper.